中華民國都市設計學會等超過二十個專業團體聯署反對臺北市山限區放寬建築高度管制
臺北市都市計畫中劃有「山限區」規定，其目的是為保護地質脆弱且生態敏感之山坡地，以維護市⺠民居住安全並促進自然生態發展。然而，近日來臺北市議會部分議員意圖透過修法放寬「山限區」建築高度管制，中華民國都市設計學會、中華民國都市計劃學會、中華民國景觀學會等12個專業團體、14個大學專業學系以及三位都市發展、防災和地質專家，因感於事態重大，恐導致市⺠民居住安全受到威脅與自然生態景觀受到破壞，遂發起連署反對放寬「山限區」建築高度管制，希望臺北市政府與市議會信任專業，以更全面角度思考山坡地安全，以免釀成重大災害，造成無法挽回之悲劇!
民國86年溫妮颱風過境，位於山坡地的汐止林肯大郡倒塌，造成多達28人死亡，住戶財產蕩然無存，迄今廢墟猶存，提醒我們臺北盆地周邊山坡地的脆弱性。多年來臺北市山坡地住宅未發生過重大災害，其中原因之一即是，臺北市早在⺠民國64年，即訂定「臺北市都市計畫劃定山坡地開發建築管制規定」，並且各細部計畫內亦規範，各都市計畫圖說中劃定之「山限區」應整體開發，並限制坡度30%以上地區不得建築。
所謂「山限區」指的是基地平均坡度大於15%或具潛在地質災害者，但不包括保護區與農業區;歷年來「山限區」的範圍經歷調整，目前共計有145處，總面積約1622.07公頃，主要集中在士林、北投和文山區。「山限區」面積不大，約佔臺北市總面積之6%，但發揮的功效極大，不但保護了臺北市山坡地的安全，也讓臺北市生態景觀更佳宜人，因此「山限區」以及相關規範對於臺北市極為重要。
有鑑於此，我們雖支持山限區海砂屋及耐震能力不足等危險建築進行更新，但也呼籲市府修訂相關法規時必須極其謹慎，莫因⺠民意代表不當之壓力，喪失專業基本立場，將數十年來累積之堅實基業推翻，讓臺北市山坡地陷於危險之境。尤其全球氣候變遷，近年致災性強降雨頻仍，加上颱風和地震威脅未減，大型土石流災害隨時發生之際，山限區相關法規之檢討，更應審慎態度面對，切勿以僥倖逃避態度辦理。
我們主張如下:
- 一、山限區對於維護環境安全與永續極為重要，切勿輕言廢除；已列入山限區範圍者，亦不應輕言解除。
- 二、山限區之修法方向，仍應持續秉持「保育為主，開發為輔」原則，在維護山坡地安全和生態環境前提下，兼顧土地所有權人之更新權益。
- 三、山限區海砂屋及耐震能力不足等危險建築物，其所在基地無地質問題者，我們支持臺北市政府可以迅行劃定為更新地區，更新整合門檻我們主張由現行100%降低為70%，並適度放寬更新後的建蔽率。然而屬於安全和生態景觀極為敏感的建築高度17.5公尺之限制，我們認為不應給予放寬。
- 四、建議市府相關單位以更靈活之法令工具和執行手段，保障山限區居⺠民建築更新之權益，使其不會因配合政府政策而受損。
連署之團體
中華民國都市設計學會
中華民國都市計劃學會
中華民國景觀學會
台灣現代建築學會
台灣建築學會
台灣歷史資源經理學會
台灣女建築家學會
台灣造園景觀學會
實構築學會
建築改革社
都市改革組織
環境法律人協會
實踐大學建築設計學系
國立陽明交通大學建築研究所
中原大學建築學系
銘傳大學建築學系
逢甲大學建築學系
東海大學建築學系
國立成功大學建築學系
國立臺北科技大學建築系
中國科技大學建築學系
輔仁大學景觀設計學系
文化大學景觀學系
中華大學景觀學系
東海大學景觀學系
嘉義大學景觀學系
中原大學地景建築學系
連署之個人
林洲民(前臺北市都市發展局局長)
王价巨(銘傳大學建築學系教授，專長都市防災)
陳文山(國立臺灣大學地質科學系退休教授)
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