資深建築師泣訴公共工程悲歌!黃長美曝40年最痛經歷,學者與業界齊聲援揭體制沉痾
台灣公共工程環境的沉痾再度引發建築界強烈反彈!近日,資深建築師黃長美於臉書發文,揭露參與「新竹縣湖口王爺壟非營利幼兒園設計案」的險惡處境。
她控訴機關不僅態度苛刻、權責不分,更祭出不合理的70多萬懲罰性裁罰,讓她直呼這是「執業40年來最痛苦的一次經驗」。貼文一出,不僅引發基層同業共鳴,更讓具備豐富公共工程經驗的建築師林欣億,以及陽明交大建築研究所教授何震寰發聲力挺,點出台灣公共工程亟待改革的體制困境。
預算不足致設計遭「閹割」,營造廠缺失全推建築師
黃長美在貼文中指出,該幼兒園專案適逢營造費用飛漲,歷經多次流標。為求順利發包,機關大幅度刪減原設計項目,包括屋頂通風氣窗、沙坑、棚架、入口廊道及溜滑梯等設施皆被迫取消,室內木結構改為鋼構,空調也被抽離另行發包。她無奈表示,最終成品已無法依照原設計理念辦理,充滿遺憾。
然而,更讓建築師心寒的是機關的態度。黃長美控訴,機關對建築師極不友善,除了強制要求每週親赴工地參與工務會議,更將營造廠「不會做」的項目全數歸咎為建築師的責任。只要工程出現任何問題,第一時間便是究責建築師,將其當作代罪羔羊。
拖欠監造費又祭70萬重罰,建築師心灰意冷
除了在施工過程中屢遭刁難,該案的財務糾紛更令黃長美難以接受。她指出,工程於民國113年10月竣工,但時隔一年(至114年10月),建築師竟僅領到60%的監造費。
此外,因水電顧問設計的台電受電室塑膠線槽,後續需配合台電要求更改為金屬線槽,機關竟因此對建築師開罰高達七十多萬元的「懲罰性裁罰」,要求其負擔更換工程費用。黃長美表示,後續恐仍需交由工程會進行調解,並直言:「只希望年輕建築師,不要有我這種痛苦的經驗。」
業界與學者痛批體制:把建築師當營造廠保母
這段沉痛的經歷曝光後,在建築圈引發軒然大波。曾參與過眾多公共工程的林欣億建築師深知其中水深,在留言區痛心表示「天啊!這真的太可怕了!這條路的風險之多,公家案的建築師真的太讓人心疼。太令人生氣了!」,她更以過來人的經驗直言警告同業:「新竹縣不能碰」。
同業Hui Yu Rosalina也分享同樣在新竹縣的慘痛經驗,痛批業主常利用公文強制建築師出席會議,藉以即時解答營造廠拋出的問題;營造廠的失誤全怪罪建築師未善盡督導之責,讓建築師淪為「營造廠的主任技師」,感嘆職業環境非常險惡。
針對此亂象,陽明交通大學建築研究所教授、同時也曾擔任「建築改革社」社長的何震寰,則從工程實務與體制面的高度提出呼籲:「所有的工程都會在過程中不斷微幅調整以解決浮現的問題,工程中遇到問題時應該是整個團隊一起面對它解決它,不應是不假思索認定為建築師的過錯。」