在學學生可報考!日本推動建築士法修正案以解決人才短缺與高齡化危機
在學學生可報考!日本推動建築士法修正案以解決人才短缺與高齡化危機
日本為了因應建築士高齡化以及報考人數持續減少的挑戰,積極推動旨在確保未來專業人才的法律改革。相關的建築士法修正案已於7月22日在眾議院國土交通委員會展開審議,並在同日的眾議院本会議順利獲得通過,預計在至25日為止的本國會會期正式完成立法程序。
2025 年 7 月 22 日,日本眾議院的國土交通委員會開始審議「建築士法」(建築師法)修正案,同一天就在大會上通過,預計在 7 月 25 日當期國會結束前正式成立。
推動修法的理由很直接:日本建築師的平均年齡愈來愈高,加上每年報考建築師執照的人數也在減少,如果再不改變制度,未來的建築產業恐怕面臨嚴重的人才缺口。
修正案的第一個重點,是讓還在念書的學生提早取得應考資格。過去的規定是要「畢業之後」才能報名考試,但新法允許大學、高中等學校最後一年的學生,只要修滿一定學分、並且有「預定畢業」的證明,就可以直接報名一級建築士(日本最高等級建築師)、二級建築士或木造建築士的考試。這樣一來,學生在畢業前就可以先考完試,不用再浪費時間等待。台灣目前的建築師考試制度,同樣也要求有一定的學歷或實務年資才能應考,但在學應考的彈性比日本更為有限,這次日本修法或許值得台灣主管機關參考。
修正案的第二個重點,是縮短取得執照所需的實務年資。最明顯的改變是:非建築科系畢業想考二級建築士或木造建築士的人,過去需要 7 年實務經驗,現在只要 4 年。如果是非建築科系畢業、想直攻最高等級的一級建築士,過去最短需要 11 年,改革後縮短為 8 年。另外,已經拿到二級建築士執照、想再考一級的人,如果從拿到二級建築士之前累計實務經驗滿 8 年,那麼二級建築士階段的必要年資可以從 4 年縮到 2 年。高中或職業學校建築科系畢業、累積 6 年以上實務經驗者,同樣適用 4 年縮為 2 年的優惠。簡單說,就是整個制度往「更快讓人拿到執照」的方向移動。
除了建築師考照制度,這次修法也順帶改革了建築設備士(建築設備師,英文 Building Equipment Engineer)的管理方式。過去沒有正式的登錄(registration)制度,這次新增了登錄制,並透過省令(行政命令)修改,取消報考時的實務年資要求,改成「先考試、考完後再累積實務才能正式登錄」的流程,讓想進入這個領域的人可以更早開始準備。
修正案還有一塊跟消費者保護有關,日本長期以來在小型建案,也就是樓地板面積 300 平方公尺以下的建築物,常常發生施工糾紛,問題的根源往往是口頭約定、沒有白紙黑字,一旦發生爭議就說不清楚。新法規定,就算是這種小型建案,設計師或建築師與委託人之間也必須簽訂書面的設計契約與工事監理(施工監造)契約。
關於縮短考照時間的修正條文,預計會在公布後三年內實施;至於規範契約合理化的部分,則會在公布後一年內開始施行。
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日本為了拯救建築界高齡化與缺工危機,推動了重磅修法!未來大學和高中應屆畢業生,只要修滿學分就可以直接報考建築士。
非建築系畢業生考照的實務經驗年限也大幅縮短,還針對三百平方公尺以下的小型建築強制推動書面合約與估價規範,全面加快年輕人才的養成並保障消費者權益!